Legea Transparenței și Auditului Independent al Contractelor Publice Majore

Modificare Legea 544/2001 + Legea 98/2016 — publicare structură costuri, acte adiționale, registru unic

L-04PRIORITATE MAXRA-001 · RA-005 · RA-006EU-003 Elios

▶ Trigger SO-05 activ

Lacuna L-04 în minimum 3 cazuri: RA-001, RA-005, RA-006. Prejudiciu cumulat documentat: ~1,39–1,61 mld EUR. Procedura Art. 11 Carta V7.0 — activă.

Prag publicare: Contracte ≥ 100.000 EUR
Format: Deschis, machine-readable, actualizare la act adițional
Control: Audit independent + raport parlamentar ex-ante

Secțiunea I

Definiție și manifestare L-04

Art. 1. Obligația publicării structurii detaliate a costurilor, actelor adiționale și metodologiilor de preț pentru contracte peste prag, în format verificabil de cetățeni și auditori independenți.

Caz	Manifestare	Prejudiciu (EUR 2026)
RA-001	Contract 2,5 mld EUR secret; 8 acte adiționale fără dezbatere	~525,9M (MFP 2017)
RA-005	Fonduri POSDRU — structură costuri opacă	~500M+ (est.)
RA-006	Licențe software — lipsă comparativ UE	~360M+ (est.)

Secțiunea II

Propunere legislativă

Art. 2 — Registru național unic al contractelor majore, sincronizat cu documentarea RA și răspunsurile L.544/2001.

Art. 3 — Publicare obligatorie în 15 zile de la semnare; penalități pentru clasificare abuzivă „secret”.

Art. 4 — Raport de audit independent obligatoriu înainte de acte adiționale >10% din valoarea inițială.