Standard Operațional · SO-11 · V1.1 RESTRICȚIONAT

Protecția Avertizorilor

Protocoale de primire și protecție a surselor interne (acces restricționat).

CodSO-11
VersiuneV1.1
StatutRestricționat
AdoptareAprilie 2026
← Hub standarde Carta V7.0 Cazuri RA Inițiative IL
Cod document
SO-11
Titlu
Versiunea
1.1
Data adoptării
Martie 2026 (V1.0) | Revizuit Aprilie 2026 (V1.1)
Document părinte
Statut
Activ

MODIFICĂRI FAȚĂ DE VERSIUNEA 1.0

1. PRINCIPIILE FUNDAMENTALE

Protecția avertizorilor de integritate este o obligație etică fundamentală a platformei RA — nu o opțiune. Platforma recunoaște că documentele cele mai valoroase pentru investigațiile civice sunt adesea cele inaccesibile prin canalele publice normale și că persoanele care le furnizează își asumă riscuri personale și profesionale reale.

PrincipiuDescriereConsecință practică
identitățiiniciun document al platformeiutilizare.
Voluntarism informatclasificate sau obținute ilegaldocumente.
Limitarea utilizăriicertitudinede utilizare în dosar.
angajamentelorsurselor
ilegalemijloace ilegaleconținutului.

2. ANGAJAMENTELE PUBLICE ALE PLATFORMEI (secțiune publică)

Această secțiune este publicată integral pe site-ul platformei RA și reprezintă angajamentele asumate public față de potențialele surse. CE GARANTEAZĂ PLATFORMA RA:

  1. Identitatea ta nu va fi niciodată dezvăluită, menționată sau dedusă în niciun document public al platformei.
  2. Documentele transmise prin canalul securizat sunt sanitizate tehnic (metadate șterse) înainte de orice utilizare.
  3. Documentele nu vor fi publicate direct — informația din ele va fi verificată din surse publice și utilizată ca orientare pentru investigație.
  4. Nu vei fi contactat niciodată de platformă în legătură cu identitatea ta sau cu documentele transmise, decât dacă inițiezi tu contactul.
  5. Platforma nu colaborează cu instituții de aplicare a legii în privința identității surselor sale. CE NU POATE GARANTA PLATFORMA RA: SO-11 — Document cu acces RESTRICȚIONAT — Coordonator platformă RA | Pagina 2
  6. Protecție juridică absolută — dacă ești obligat de instanță să dezvălui sursa, platforma nu poate interveni în procesul judiciar.
  7. Securitate la nivelul serviciilor de informații — platforma este un proiect civic, nu o organizație cu resurse de securitate profesionale.
  8. Protecția documentelor clasificate — platforma refuză documentele clasificate și nu poate fi responsabilă pentru consecințele transmiterii lor. specializate precum Centrul de Resurse Juridice sau APADOR-CH.

3. CANALUL SECURIZAT — SPECIFICAȚII TEHNICE

Canalul securizat este mecanismul tehnic prin care avertizorii pot transmite documente către platforma RA fără a-și expune identitatea. 3.1 Cerințe minime ale canalului

Criptare end-to-end

identitate expeditor

exclusiv

Confirmare de primire

Implementare Faza 1 — pașii exacți:

3.2 Instrumente alternative pentru surse

4. PROTOCOLUL DE PRIMIRE ȘI IGIENĂ METADATE

Imediat după primirea unui document prin canalul securizat, coordonatorul aplică protocolul de igienă metadate înainte de orice altă acțiune. Această etapă este critică — metadatele unui fișier pot conține informații care identifică sursa. 4.1 Metadatele care pot dezvălui identitatea sursei

Autor document

Comentarii și revizii

Proprietăți fișier

Watermark digital

identifica imprimanta și implicit instituția sau persoana. 4.2 Protocolul de sanitizare — pașii obligatorii

Tool-uri recomandate pentru sanitizare:

5. CRITERIILE DE ACCEPTARE ȘI RESPINGERE

Nu toate documentele primite prin canalul securizat sunt acceptate pentru utilizare în investigație. Coordonatorul evaluează fiecare document după criteriile de mai jos înainte de orice utilizare. 5.1 Criterii de acceptare

CriteriuDescriereVerificare
platforma RApost-1990publice din Carta V4.0, Art. 5
plauzibilădomeniuinstituției
Legalitate a obțineriihacking, înșelăciune)sursă și natura documentului
Neclasificatsecret)de clasificare
Verificabilitate potențialăpubliceinformația
5.2 Criterii de respingere
Cod Criteriu de respingereAcțiunea la respingere
Secret / Secret de stat / Strict secretclasificate. poate utiliza documente obținute ilegal.
sau evidente din context)documente false, fără a identifica sursa.
publice cunoscute)încadrează în perimetrul platformei.
1990cetățenilor obișnuiți.
funcției)
documentului fără verificareverifică informația din surse publice înainte de utilizare.
exclusiv pentru audit metodologic.SO-11 — Document cu acces RESTRICȚIONAT — Coordonator platformă RA | Pagina 6

6. UTILIZAREA DOCUMENTELOR ACCEPTATE ÎN INVESTIGAȚIE

Un document acceptat și sanitizat nu devine automat document primar în dosar. El servește ca indiciu de investigație — punctul de pornire pentru căutarea surselor publice verificabile. 6.1 Reguli de utilizare

6.2 Ce se poate scrie în dosar despre informația din surse securizate

dintr-o sursă publică

informația

7. CADRUL LEGAL — LEGEA 361/2022

Legea nr. 361/2022 privind protecția avertizorilor în interes public transpune Directiva UE 2019/1937 și oferă un cadru legal de protecție pentru persoanele care raportează încălcări ale legii în contextul activității lor profesionale.

Cine este protejat

Ce raportează

Canalele de raportare

Protecția acordată

Condiții de protecție

specializat înainte de a transmite documente sensibile.

8. ORGANIZAȚII DE SPRIJIN PENTRU AVERTIZORI

Platforma RA recomandă surselor să contacteze următoarele organizații specializate înainte de a furniza documente sensibile:

Internet (APTI)

9. ÎNREGISTRAREA INTERNĂ — CE SE PĂSTREAZĂ ȘI CE NU

Platforma menține o înregistrare internă minimă despre documentele primite prin canal securizat, exclusiv pentru audit metodologic. Această înregistrare nu conține nicio informație care ar putea identifica sursa.

acceptat)

(REJ-01..06)

inițiată / ignorat

Această înregistrare internă este accesibilă exclusiv coordonatorului și este disponibilă pentru auditul metodologic extern în formă anonimizată (fără coduri de caz specifice pentru documentele respinse).

10. CHECKLIST OPERAȚIONAL — LA PRIMIREA UNUI DOCUMENT

← SO-10← Toate standardeleSO-12 →